1總則

1.1重鋼集團(tuán)合規(guī)理念。

企業(yè)重視合規(guī)、全員主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值。

1.1.1企業(yè)重視合規(guī)。重鋼集團(tuán)高度重視,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),企業(yè)各級(jí)管理人員帶頭發(fā)揮表率作用,簽訂合規(guī)承諾,履行合規(guī)職責(zé),帶動(dòng)全員合規(guī),把重鋼集團(tuán)的核心價(jià)值觀、企業(yè)治理的基本原則和方法融入到合規(guī)管理中,在重鋼集團(tuán)內(nèi)部全面推廣合規(guī)文化。

1.1.2全員主動(dòng)合規(guī)。重鋼集團(tuán)的合規(guī)是全員合規(guī)、主動(dòng)合規(guī)。合規(guī)是集團(tuán)所有單位和全體員工共同的職責(zé),是重鋼集團(tuán)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

1.1.3合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值。合規(guī)幫助重鋼集團(tuán)管控風(fēng)險(xiǎn),減少監(jiān)管處罰、民事賠償、商譽(yù)受損等不利影響,降低重鋼集團(tuán)需承擔(dān)的責(zé)任和損失。合規(guī)幫助重鋼集團(tuán)塑造一個(gè)信仰合規(guī)的價(jià)值觀,合規(guī)意識(shí)滲透到經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的多方面和全過(guò)程,成為重鋼集團(tuán)的寶貴財(cái)富,吸引優(yōu)秀的合作伙伴和客戶,提升重鋼集團(tuán)的品牌價(jià)值,成為重鋼集團(tuán)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2合規(guī)要求

1.2.1重鋼集團(tuán)和全體員工的經(jīng)營(yíng)管理和職業(yè)行為應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則,各單位章程、股東(大)會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則及規(guī)章制度的要求,并應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)公認(rèn)并普遍遵守的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,守法合規(guī)、忠誠(chéng)愛(ài)崗、廉潔自律、公平誠(chéng)信。

1.2.2 具體合規(guī)要求見(jiàn)本手冊(cè)第4章和第5章規(guī)定。

1.3 合規(guī)管理目標(biāo)

重鋼集團(tuán)合規(guī)管理目標(biāo)是通過(guò)建立健全重鋼集團(tuán)合規(guī)管理體系,普及“企業(yè)重視合規(guī)、全員主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的合規(guī)文化,有效識(shí)別和管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”、“我能合規(guī)”、“共同合規(guī)”的不斷進(jìn)步,努力提升重鋼集團(tuán)依法治企能力和合規(guī)管理能力,確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),維護(hù)和提升重鋼集團(tuán)的良好聲譽(yù)和品牌價(jià)值,助力重鋼集團(tuán)建設(shè)成具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)。

1.4 重鋼集團(tuán)合規(guī)管理基本原則

1.4.1全面性,即合規(guī)管理全面覆蓋;

1.4.2獨(dú)立性,即合規(guī)工作機(jī)構(gòu)和合規(guī)負(fù)責(zé)人具有獨(dú)立性;

1.4.3及時(shí)性,即及時(shí)識(shí)別評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、建立合規(guī)管理機(jī)制、履行合規(guī)管理職責(zé)和采取處置措施等;

1.4.4有效性,即有效保障經(jīng)營(yíng)管理的合規(guī)性。

1.5 制定依據(jù)

1.5.1 本手冊(cè)制定依據(jù)包括法律法規(guī)、重鋼集團(tuán)的合規(guī)管理制度以及行業(yè)公認(rèn)的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則。

1.5.2 本手冊(cè)第2章合規(guī)管理體系依據(jù)的上級(jí)管理單位和重鋼集團(tuán)相關(guān)管理制度。

1.5.3 本手冊(cè)第4章企業(yè)合規(guī)義務(wù)和第5章員工行為準(zhǔn)則涉及的法律法規(guī)包括但不限于:

1.5.3.1《中華人民共和國(guó)民法典》;

1.5.3.2《中華人民共和國(guó)公司法》;

1.5.3.3《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》;

1.5.3.4《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào)公布,國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修訂,國(guó)務(wù)院令第709號(hào)修訂);

1.5.3.5《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)[2015]22號(hào));

1.5.3.6國(guó)資委《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)資發(fā)法規(guī)[2015]166號(hào));

1.5.3.7國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)資發(fā)法規(guī)規(guī)〔2021〕80號(hào))

1.5.3.8國(guó)資委《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》(國(guó)資發(fā)法規(guī)[2018]106號(hào));

1.5.3.9國(guó)資委《中央企業(yè)合規(guī)管理系列指南》;

1.5.3.10發(fā)改委等七部委《企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理指引》(發(fā)改外資〔2018〕1916號(hào));

1.5.3.11《中華人民共和國(guó)刑法》;

1.5.3.12《中華人民共和國(guó)反壟斷法》;

1.5.3.13 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》;

1.5.3.14《中華人民共和國(guó)證券法》;

1.5.3.15《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》;

1.5.3.16《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》;

1.5.3.17《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》;

1.5.3.18《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;

1.5.3.19《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》;

1.5.3.20《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》;

1.5.3.21《金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)規(guī)定》(中國(guó)人民銀行令〔2006〕第1號(hào));

1.5.3.22《上市公司信息披露管理辦法》(中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第40號(hào),中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第182號(hào)修訂);

1.5.3.23其他有關(guān)的法律法規(guī)等。

1.5.4 有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范如有變動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照變動(dòng)后現(xiàn)行有效的版本執(zhí)行。

1.6 適用范圍

1.6.1 本合規(guī)手冊(cè)適用于重鋼集團(tuán)、子公司及其延續(xù)分支。

1.6.2 重鋼集團(tuán)及其員工為本手冊(cè)項(xiàng)下的合規(guī)義務(wù)人。

1.7 定義

1.7.1除非上下文另有要求或文義另作說(shuō)明,本手冊(cè)中的詞語(yǔ)或簡(jiǎn)稱與重鋼集團(tuán)其他有關(guān)制度所列相關(guān)詞語(yǔ)或簡(jiǎn)稱的定義相同。此外,除非上下文另有要求或文義另作說(shuō)明,下列詞語(yǔ)在本手冊(cè)中的含義如下:

1.7.1.1重鋼集團(tuán)(或“全集團(tuán)”):指重鋼集團(tuán)、子公司及其延續(xù)分支。

1.7.1.2員工:指全重鋼集團(tuán)員工。

1.7.1.3本手冊(cè):指《重鋼集團(tuán)合規(guī)手冊(cè)》。

2 合規(guī)管理體系

2.1 概述

2.1.1合規(guī)管理體系包括合規(guī)管理制度體系、合規(guī)管理組織體系、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和合規(guī)文化建設(shè)機(jī)制。

2.1.2各單位應(yīng)當(dāng)建立與其經(jīng)營(yíng)范圍、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)模、行業(yè)特征相適應(yīng)的合規(guī)管理體系。

2.2合規(guī)管理制度體系

2.2.1合規(guī)管理制度體系是指各單位建立的、由不同層次和不同形式的管理制度文件組成的企業(yè)合規(guī)管理活動(dòng)的制度性、規(guī)范化安排。主要由以下部分組成:

2.2.1.1合規(guī)管理基本制度:確立合規(guī)行為準(zhǔn)則,適用于企業(yè)及其全體員工;

2.2.1.2重要合規(guī)管理辦法:規(guī)定具體合規(guī)管理行為規(guī)范,適用于企業(yè)及其全體員工;

2.2.1.3合規(guī)管理工作流程:根據(jù)合規(guī)管理基本制度和重要合規(guī)管理辦法,明確合規(guī)行為準(zhǔn)則和具體合規(guī)管理行為規(guī)范的執(zhí)行程序,即合規(guī)管理各參與方履行職責(zé)的程序,適用于合規(guī)管理基本制度和重要合規(guī)管理辦法規(guī)定的適用范圍;

2.2.1.4合規(guī)管理工具:合規(guī)管理工作流程中使用的合規(guī)管理輔助手段,包括管理表單、問(wèn)卷、信息化工具等;

2.2.1.5合規(guī)工作方案:根據(jù)合規(guī)管理制度和實(shí)際需要制定的合規(guī)管理體系建設(shè)方案。

2.2.3各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在國(guó)家或地區(qū)的法律規(guī)定、監(jiān)管要求和當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)慣以及重鋼集團(tuán)關(guān)于合規(guī)管理制度體系建設(shè)的要求,建設(shè)規(guī)范有效、切合本單位實(shí)際的合規(guī)管理制度體系。

2.3 合規(guī)管理組織體系

2.3.1合規(guī)管理組織體系是指各單位從治理層、管理層到執(zhí)行層關(guān)于開(kāi)展合規(guī)管理工作的責(zé)任主體及其職責(zé)安排,包括合規(guī)管理的治理機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、合規(guī)負(fù)責(zé)人、合規(guī)工作小組、合規(guī)工作機(jī)構(gòu)、合規(guī)工作人員等設(shè)置及其合規(guī)管理職責(zé)。

2.3.2 合規(guī)管理治理機(jī)構(gòu)

重鋼集團(tuán)將設(shè)立合規(guī)管理委員會(huì),其是重鋼集團(tuán)合規(guī)管理工作的最高負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。

2.3.3 合規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

重鋼集團(tuán)合規(guī)管理委員會(huì)是重鋼集團(tuán)合規(guī)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.3.4 合規(guī)負(fù)責(zé)人

重鋼集團(tuán)總法律顧問(wèn)是重鋼集團(tuán)的合規(guī)負(fù)責(zé)人。

2.3.5 合規(guī)工作機(jī)構(gòu)

重鋼集團(tuán)的法律事務(wù)部是重鋼集團(tuán)合規(guī)工作牽頭管理機(jī)構(gòu)。

3合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

3.1合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指因各單位或其工作人員的經(jīng)營(yíng)管理或職業(yè)行為違反法律、規(guī)則和準(zhǔn)則,而使各單位受到法律制裁、被采取監(jiān)管措施、遭受財(cái)產(chǎn)損失或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理及機(jī)制

3.2.1是指對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、預(yù)防、應(yīng)對(duì)和管控,以及追究合規(guī)管理相關(guān)責(zé)任的過(guò)程。

3.2.2合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制通常包括以下幾方面:

3.2.2.1合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控機(jī)制;

3.2.2.2合規(guī)審查和報(bào)告機(jī)制;

3.2.2.3合規(guī)檢查整改機(jī)制;

3.2.2.4合規(guī)舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制;

3.2.2.5合規(guī)責(zé)任追究機(jī)制;

3.2.2.6合規(guī)管理績(jī)效考核機(jī)制。

3.3合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控機(jī)制

3.3.1合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指各單位為實(shí)現(xiàn)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)全面、準(zhǔn)確、有效的管理而對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行甄別、評(píng)估、聚焦的動(dòng)態(tài)過(guò)程和機(jī)制。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)當(dāng)遵循全面覆蓋、準(zhǔn)確定位和重點(diǎn)突出的基本原則。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程是建立一個(gè)從合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)到重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)清單到年度合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的聚焦過(guò)程,具體步驟包括甄選合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和聚焦合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.2各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,按照緊急程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)措施,以化解和緩釋識(shí)別的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.3各單位合規(guī)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示和法規(guī)宣貫,防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

3.4合規(guī)咨詢和合規(guī)審查機(jī)制

各部門(mén)及員工在日常經(jīng)營(yíng)管理和工作中發(fā)現(xiàn)合規(guī)問(wèn)題,或?qū)弦?guī)風(fēng)險(xiǎn)及其管理存在疑問(wèn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)咨詢本單位合規(guī)工作機(jī)構(gòu)。下一級(jí)單位發(fā)現(xiàn)重大疑難合規(guī)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)合規(guī)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)咨詢。必要時(shí),各單位可以根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定提請(qǐng)合規(guī)審查。各單位合規(guī)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的規(guī)章制度進(jìn)行合規(guī)審查。

3.5合規(guī)報(bào)告機(jī)制

合規(guī)報(bào)告分為定期合規(guī)工作報(bào)告和不定期合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)報(bào)告。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)單位要求報(bào)送年度合規(guī)工作報(bào)告。各單位針對(duì)重大違規(guī)事項(xiàng)或因違反監(jiān)管要求,可能受到處罰或制裁、遭受重大資產(chǎn)損失或聲譽(yù)損失的重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交不定期報(bào)告。

3.6合規(guī)檢查和整改機(jī)制

各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位及下屬單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是否符合法律法規(guī)、監(jiān)管要求、企業(yè)規(guī)章制度和行業(yè)規(guī)范等進(jìn)行合規(guī)檢查。各單位每年年初應(yīng)當(dāng)制定合規(guī)檢查工作計(jì)劃,并按照工作計(jì)劃開(kāi)展合規(guī)檢查工作。當(dāng)本單位或下屬單位或同行業(yè)其他公司出現(xiàn)重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),還應(yīng)當(dāng)安排不定期合規(guī)檢查。合規(guī)檢查流程一般包括:制定合規(guī)檢查工作計(jì)劃,組建檢查小組,收集和評(píng)價(jià)檢查證據(jù),形成檢查結(jié)論,撰寫(xiě)、審批和下發(fā)檢查報(bào)告,開(kāi)展合規(guī)整改。在不定期合規(guī)檢查中,根據(jù)需要還可能進(jìn)行危機(jī)處理。

對(duì)于合規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被檢查單位應(yīng)當(dāng)制定合規(guī)整改方案,積極開(kāi)展整改工作,并在整改期限內(nèi)完成整改,提出合規(guī)管理優(yōu)化建議,形成合規(guī)管理的閉環(huán)。

3.7合規(guī)舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制

3.7.1各單位應(yīng)當(dāng)建立合規(guī)舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制,保障員工和外部客戶都能夠正常行使舉報(bào)、投訴違法違規(guī)行為的權(quán)利。

3.7.2合規(guī)舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容:

3.7.2.1設(shè)立舉報(bào)與投訴熱線;

3.7.2.2鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)的同時(shí),不排斥匿名舉報(bào);

3.7.2.3保護(hù)投訴與舉報(bào)人,嚴(yán)禁對(duì)投訴與舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù);

3.7.2.4針對(duì)投訴與舉報(bào),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí),可以根據(jù)相關(guān)制度提請(qǐng)合規(guī)檢查;

3.7.2.5在調(diào)查過(guò)程中,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行詢問(wèn);

3.7.2.6經(jīng)調(diào)查證實(shí)存在合規(guī)問(wèn)題的單位進(jìn)行合規(guī)整改,違規(guī)人員進(jìn)行責(zé)任追究等。

3.7.3各單位及其員工發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、及時(shí)地向本單位合規(guī)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.8合規(guī)責(zé)任追究機(jī)制

各單位應(yīng)當(dāng)建立合規(guī)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)從事違反法律、規(guī)則和準(zhǔn)則或者不認(rèn)真履行應(yīng)盡的崗位職責(zé)等行為,致使單位受法律制裁、監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失和聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)行責(zé)任追究。合規(guī)問(wèn)責(zé)的對(duì)象包括各級(jí)管理人員、各級(jí)合規(guī)工作人員及其他員工。

3.9合規(guī)管理績(jī)效考核機(jī)制

各單位應(yīng)當(dāng)建立合規(guī)管理績(jī)效考核機(jī)制,將合規(guī)管理有效性納入高級(jí)管理人員、各職能部門(mén)和下屬單位及員工的績(jī)效考核范圍。各單位合規(guī)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位各職能部門(mén)日常的合規(guī)管理能力和合規(guī)狀況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),協(xié)助本單位相關(guān)職能部門(mén)對(duì)合規(guī)管理工作進(jìn)行考核。

3.10合規(guī)文化建設(shè)機(jī)制

3.10.1合規(guī)文化是組織成員普遍遵守的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的思想觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向,是企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和行為。良好的企業(yè)合規(guī)文化有助于彌補(bǔ)法規(guī)和制度漏洞,防范和減少合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),重構(gòu)企業(yè)文化。合規(guī)文化建設(shè)

對(duì)于企業(yè)避免遭受法律制裁、監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損失,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。重鋼集團(tuán)的合規(guī)文化內(nèi)涵主要包括“企業(yè)重視合規(guī)、全員主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值” 等合規(guī)理念,各單位應(yīng)以此為基礎(chǔ)開(kāi)展各項(xiàng)合規(guī)文化建設(shè)工作。

3.10.2合規(guī)文化建設(shè)機(jī)制包括合規(guī)理念的宣導(dǎo)、合規(guī)培訓(xùn)與教育制度、合規(guī)文化的培育等。

3.10.3合規(guī)理念宣導(dǎo)

3.10.3.1合規(guī)理念宣導(dǎo)是指通過(guò)多種方式宣傳合規(guī)知識(shí),提倡合規(guī)風(fēng)氣,對(duì)合規(guī)理念進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo),協(xié)助培育合規(guī)文化。

3.10.3.2合規(guī)理念的宣導(dǎo)方式應(yīng)注意針對(duì)性、創(chuàng)新性和知識(shí)性,達(dá)到合規(guī)文化宣傳效果。

3.10.4合規(guī)培訓(xùn)與教育

3.10.4.1各單位應(yīng)當(dāng)注重合規(guī)培訓(xùn)的普及性,將合規(guī)培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)范圍,每年制定合規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃,組織合規(guī)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)讓員工掌握基本合規(guī)知識(shí)和合規(guī)管理要求。

3.10.4.2各單位應(yīng)當(dāng)注重合規(guī)培訓(xùn)的專業(yè)性,持續(xù)關(guān)注法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的最新發(fā)展,密切結(jié)合本單位的重點(diǎn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,及時(shí)為管理層提供合規(guī)建議。

3.10.4.3各單位應(yīng)當(dāng)注重合規(guī)培訓(xùn)的有效性,通過(guò)合規(guī)檢查和考核檢測(cè)合規(guī)培訓(xùn)教育的效果,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)教育。

3.10.4.4各單位應(yīng)當(dāng)注重合規(guī)培訓(xùn)的規(guī)范性,有關(guān)合規(guī)培訓(xùn)的信息和事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)記錄在案,包括培訓(xùn)的時(shí)間地點(diǎn)和方式、培訓(xùn)人員和培訓(xùn)材料、受訓(xùn)人員的簽到表和其他證明其參加培訓(xùn)的有關(guān)證明材料、培訓(xùn)考試的試卷和結(jié)果等。

3.10.5合規(guī)文化培育

各單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立有效的合規(guī)管理組織體系、制度體系、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和合規(guī)文化建設(shè)機(jī)制,圍繞“企業(yè)重視合規(guī)、全員主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的合規(guī)理念,鼓勵(lì)合規(guī)的行為,倡導(dǎo)合規(guī)的風(fēng)氣,營(yíng)造合規(guī)的氛圍,培育本單位的合規(guī)文化,形成合規(guī)管理軟實(shí)力。

4企業(yè)合規(guī)義務(wù)

4.1合法雇傭和勞動(dòng)安全保障義務(wù)

4.1.1員工是重鋼集團(tuán)寶貴的財(cái)富,是公司改革發(fā)展的保障。各單位應(yīng)當(dāng)遵守并認(rèn)真貫徹執(zhí)行所在國(guó)及所在地區(qū)勞動(dòng)用工相關(guān)的法律法規(guī),建立和完善本單位的勞動(dòng)用工制度,尊重和維護(hù)員工的合法權(quán)益,創(chuàng)建良好的工作氛圍。

4.1.2各單位應(yīng)當(dāng)保障員工取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)以及接受職業(yè)技能培訓(xùn)等各項(xiàng)合法權(quán)益,不得以任何形式規(guī)避履行其對(duì)員工的法定義務(wù)。

4.1.3各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全和實(shí)施保障員工健康和安全的勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行所在國(guó)及所在地區(qū)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)員工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止安全事故,減少職業(yè)危害。

4.1.4各單位應(yīng)當(dāng)為員工提供符合所在國(guó)及所在地區(qū)法律規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。

4.1.5因未建立和實(shí)施必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度或者未提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,相關(guān)單位可能受到勞動(dòng)行政部門(mén)的警告,若員工因此受到損害,該單位負(fù)有賠償責(zé)任。

4.1.6各單位應(yīng)當(dāng)在員工職業(yè)培訓(xùn)中宣傳安全勞動(dòng)知識(shí),鼓勵(lì)員工正確使用勞動(dòng)工具,提醒有危險(xiǎn)作業(yè)的員工提高安全意識(shí)。

4.1.7各單位應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造公平公正的工作環(huán)境,根據(jù)能力和績(jī)效考核、晉升員工。各單位不得以任何理由(包括員工的人種、文化、宗教、年齡、民族、或性取向等為由)歧視任何員工。除所在國(guó)及所在地區(qū)法律法規(guī)規(guī)定或工作內(nèi)容要求,各單位不得以員工的性別或殘疾狀況為由拒絕錄用或提高錄用標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.8如果資源允許,各單位可以采取措施保證對(duì)各少數(shù)群體員工的實(shí)質(zhì)公平對(duì)待,如對(duì)全體員工進(jìn)行多元教育,提供相關(guān)權(quán)益保護(hù)的咨詢,成立多元小組以及制定有關(guān)方針來(lái)幫助弱勢(shì)員工。

4.2依法納稅義務(wù)

4.2.1各單位應(yīng)當(dāng)依法納稅,積極履行代扣代繳稅款的義務(wù)。

4.2.2各單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行稅務(wù)登記、設(shè)置賬簿、保管憑證、納稅申報(bào);各單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的情況,按有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的報(bào)表和資料,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào),不得偷稅漏稅。

4.3反壟斷義務(wù)

4.3.1壟斷是指在沒(méi)有法定許可的情況下,經(jīng)營(yíng)主體利用其市場(chǎng)地位,實(shí)施阻礙貿(mào)易、限制和排除公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,包括達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)主導(dǎo)地位以排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者或?qū)嵭芯哂谢蛘呖赡芫哂信懦?、限制?jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。

4.3.2實(shí)施壟斷行為,有可能面臨被反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)、沒(méi)收違法所得并被處以罰款的處罰。各單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則,遵守反壟斷法及各國(guó)反托拉斯法的規(guī)定,在法律框架內(nèi)進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng),自覺(jué)避免壟斷行為的發(fā)生。

4.3.3各單位應(yīng)當(dāng)避免與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同行企業(yè)或者交易相對(duì)人達(dá)成具有操縱市場(chǎng)價(jià)格效果的壟斷協(xié)議。壟斷協(xié)議分為橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議。橫向壟斷協(xié)議包括:固定或變更商品價(jià)格的協(xié)議、分割市場(chǎng)的協(xié)議、聯(lián)合抵制協(xié)議等。縱向壟斷協(xié)議包括:固定轉(zhuǎn)售商品價(jià)格的協(xié)議、限定轉(zhuǎn)售商品最低價(jià)格的協(xié)議等。協(xié)議可以是口頭的,也可以是任何默契行為。

4.3.2各單位在兼并、收購(gòu)其他企業(yè)單位或其股權(quán)資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)國(guó)家反壟斷法規(guī)定,遵守法律對(duì)于經(jīng)營(yíng)者集中的標(biāo)準(zhǔn)。如有疑問(wèn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申報(bào)審查,征求其意見(jiàn)。

4.4反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)義務(wù)

4.4.1不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通過(guò)采取違反公認(rèn)的商業(yè)道德的手段,爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)或者破壞其他經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,有可能面臨民事?lián)p害賠償、行政處罰,甚至刑事責(zé)任。

4.4.2公平競(jìng)爭(zhēng)有益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序的公平性,不以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品或提供服務(wù);沒(méi)有正當(dāng)理由的情況下,不應(yīng)違背購(gòu)買(mǎi)者的意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件。依法具有獨(dú)占地位的單位,不應(yīng)限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品或服務(wù)。各單位參與海內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守適用的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法。

4.4.3各單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)禁止以下行為:

4.4.3.1假冒行為。各單位不得假冒他人注冊(cè)商標(biāo),偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,擅自使用知名商品特有的或近似的名稱、包裝、裝潢,擅自使用他人商號(hào)及通過(guò)其他含有不實(shí)成分的手段,實(shí)施損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。

4.4.3.2虛假宣傳。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律普遍禁止通過(guò)虛假?gòu)V告宣傳欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。各單位不得利用廣告等宣傳方式對(duì)商業(yè)信譽(yù)或服務(wù)或商品質(zhì)量、性能、用途、售后服務(wù)等方面進(jìn)行可能引起誤解的宣傳。

4.4.3.3串通投標(biāo)。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律普遍禁止通過(guò)串通投標(biāo),以達(dá)到抬高標(biāo)價(jià)、壓低標(biāo)價(jià)等排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手目的的行為。

4.4.3.4商業(yè)賄賂。商業(yè)賄賂是在商業(yè)活動(dòng)中違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則,采用給予、收受財(cái)物或者其他利益等手段,以提供或者獲取交易機(jī)會(huì)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。商業(yè)賄賂既可能引發(fā)民事責(zé)任、行政責(zé)任,也可能構(gòu)成刑事犯罪。

4.4.3.5侵犯商業(yè)秘密,損害商業(yè)信譽(yù)。各單位不得侵犯他人合法保護(hù)的商業(yè)秘密,捏造、散布虛偽事實(shí)以損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù),以及從事其他法律法規(guī)禁止的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

4.5反洗錢(qián)義務(wù)

4.5.1洗錢(qián)是指將毒品犯罪、走私犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙罪等犯罪活動(dòng)的犯罪所得,通過(guò)掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì),并借助各種方式使其合法化的行為。

4.5.2協(xié)助洗錢(qián)的行為包括:提供資金賬戶;協(xié)助將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、金融票據(jù)、有價(jià)證券;協(xié)助轉(zhuǎn)移資金;將犯罪資金轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)等掩飾資金來(lái)源和性質(zhì)的行為。

4.5.3洗錢(qián)及協(xié)助洗錢(qián)的行為構(gòu)成刑事犯罪,企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人都將依法被追究刑事責(zé)任。洗錢(qián)或協(xié)助任何單位及個(gè)人從事洗錢(qián)的行為不僅構(gòu)成犯罪,還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失,使公眾對(duì)其失去信任。

4.5.4各單位應(yīng)當(dāng)與資金來(lái)源合法且聲譽(yù)良好的客戶、中介機(jī)構(gòu)及商業(yè)伙伴等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)來(lái)往。

4.5.5各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)員工在懷疑客戶、中介機(jī)構(gòu)及商業(yè)伙伴存在洗錢(qián)行為時(shí)自覺(jué)履行報(bào)告義務(wù),報(bào)告前無(wú)需先行確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)是否是洗錢(qián)行為。

4.5.5.1各單位應(yīng)當(dāng)告知員工,任何員工無(wú)權(quán)阻礙或者干擾其他員工依法履行報(bào)告的職責(zé)。

4.5.5.2除非為配合執(zhí)法部門(mén)的工作,員工報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方及被懷疑人嚴(yán)格保密。

4.6遵守出口管制和貿(mào)易制裁規(guī)定義務(wù)

4.6.1出口管制是指一國(guó)政府通過(guò)建立一系列審查、限制和控制機(jī)制,以直接或間接的方式防止本國(guó)限定的商品或技術(shù)通過(guò)各種途徑流通或擴(kuò)散至目標(biāo)國(guó)家,從而保護(hù)本國(guó)的安全、外交和經(jīng)濟(jì)利益的行為。

4.6.1.1在中國(guó),出口管制通常是指中國(guó)政府對(duì)從中國(guó)境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)移管制物項(xiàng)以及中國(guó)公民、法人及其他組織向外國(guó)公民、法人及其他組織提供管制物項(xiàng)的行為所采取的禁止或限制性措施。

4.6.1.2若各單位業(yè)務(wù)遍及海外,那么各單位不僅受中國(guó)出口管制法律的管轄,還有可能受其他國(guó)家出口管制法律的管轄。

4.6.2美國(guó)政府對(duì)出口管制的管轄權(quán)寬泛,調(diào)查手段隱蔽,制裁措施嚴(yán)厲。美國(guó)的出口管制主要涉及用于軍事目的的裝備、專用物資、技術(shù)的出口管制和商業(yè)出口管制。

4.6.3 歐盟不同成員國(guó)的出口管制制度差異較大,敏感物品的出口許可標(biāo)準(zhǔn)、許可范圍、許可程序等方面均不相同,出口商因此面臨較大的不確定性。

4.6.4違反出口管制的出口商或者貿(mào)易伙伴可能遭受實(shí)施出口管制國(guó)家的制裁,制裁對(duì)象還可能包括個(gè)人或者國(guó)家。制裁的方式包括行政處罰、刑事處罰(比如美國(guó)法下的刑事罰款)等。

4.6.5貿(mào)易制裁是一國(guó)或數(shù)國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)另一國(guó)采取強(qiáng)硬措施,以斷絕相互之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的行為。貿(mào)易制裁是國(guó)家執(zhí)行對(duì)外政策的一種工具?;谕饨徽吆蛧?guó)家安全的目標(biāo),一國(guó)政府可持續(xù)對(duì)某些國(guó)家、個(gè)人、團(tuán)體和實(shí)體采取貿(mào)易制裁。目前實(shí)施貿(mào)易制裁措施較多的是美國(guó)和歐盟。

4.6.5目前美國(guó)政府采取的貿(mào)易制裁措施主要有:

4.6.5.1全面制裁:這些制裁幾乎禁止所有“美國(guó)人”(包括個(gè)人及實(shí)體)與受全面制裁的國(guó)家或地區(qū)的直接或間接的交易往來(lái),包括與位于或設(shè)立在這些司法轄區(qū)內(nèi)的政府和非政府主體之間的交易往來(lái);

4.6.5.2不完全制裁:主要集中在限制或禁止特定“美國(guó)人”與受限主體之間的交易;

4.6.5.3針對(duì)特定目標(biāo)的名單制制裁措施:如從事特定非法行為的特定個(gè)人、團(tuán)體和實(shí)體(例如:恐怖主義,毒品走私,大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散活動(dòng)及海外逃避制裁者)。

4.6.6作為非美國(guó)主體“導(dǎo)致”被禁止的交易全部或部分在美國(guó)發(fā)生,則都有可能受到美國(guó)制裁措施下的處罰與責(zé)任,而無(wú)論其位于何處。最有可能“導(dǎo)致”違反美國(guó)制裁規(guī)定的情形,是支付或接受與受全面制裁的國(guó)家或受限方有關(guān)的美元款項(xiàng),或?yàn)樵摰冉灰字康南蛎绹?guó)或“美國(guó)人”采購(gòu)貨物。

4.6.7歐盟的制裁通常包括適用于特定國(guó)家、人員、物品或最終用途的限制,從有限到全面制裁,制裁措施的性質(zhì)和范圍會(huì)根據(jù)不同情形而有所不同。歐盟的制裁措施很大程度上與歐盟出口管制措施重合,即對(duì)某些物品或技術(shù),包括軍用及兩用物品/技術(shù)的跨境流動(dòng)管制。歐盟針對(duì)服務(wù)及活動(dòng)的制裁更廣泛。

4.6.8歐盟的制裁措施通過(guò)歐盟的決議和規(guī)定對(duì)所有成員國(guó)發(fā)生效力,并由歐盟成員國(guó)具體執(zhí)行。

4.6.9各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地建立出口管制和貿(mào)易制裁相關(guān)的完整有效的合規(guī)管理體系,減少違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)因涉嫌違規(guī)而被調(diào)查或處罰時(shí),降低被處罰風(fēng)險(xiǎn)。

4.6.10涉及美國(guó)出口管制的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)出口服務(wù)辦公室出口管制和合規(guī)部門(mén)的出口管理和合規(guī)計(jì)劃(EMCP)整理的出口合規(guī)九要素(即:管理層承諾、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)準(zhǔn)則、合規(guī)培訓(xùn)、出口合規(guī)篩查、記錄、審計(jì)、報(bào)告、糾錯(cuò))建立合規(guī)管理體系。

4.7商業(yè)伙伴合規(guī)義務(wù)

4.7.1商業(yè)伙伴是指銷售產(chǎn)品或服務(wù)的任何一方,以及提供產(chǎn)品或服務(wù)的任何一方。優(yōu)質(zhì)的商業(yè)伙伴對(duì)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。各單位應(yīng)充分了解商業(yè)伙伴,并建立相適應(yīng)的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與道德要求。

4.7.2各單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注商業(yè)伙伴的資信狀況,做好盡職調(diào)查工作,包括但不限于:

4.7.2.1確保商業(yè)伙伴所提供的企業(yè)資料完整真實(shí),包括企業(yè)的注冊(cè)登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、人力資源、行業(yè)聲譽(yù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、以往信用等情況,必要時(shí)可以要求商業(yè)伙伴提供必要的財(cái)務(wù)資料。

4.7.2.2保留要求商業(yè)伙伴配合檢查和審計(jì)的權(quán)利。

4.7.2.3密切注意有關(guān)商業(yè)伙伴的媒體報(bào)道,如有其不良報(bào)道,可以通過(guò)加強(qiáng)溝通來(lái)了解具體情況,必要時(shí)展開(kāi)相應(yīng)的調(diào)查。

4.7.3各單位應(yīng)當(dāng)向商業(yè)伙伴傳遞、宣貫重鋼集團(tuán)的合規(guī)理念、合規(guī)要求和合規(guī)文化,要求商業(yè)伙伴尊重和理解重鋼集團(tuán)的對(duì)商業(yè)伙伴的合規(guī)管理要求,并要求商業(yè)伙伴遵守本合規(guī)手冊(cè)中涉及商業(yè)伙伴的相關(guān)內(nèi)容。

4.7.4各單位可以與商業(yè)伙伴互相交流合規(guī)管理經(jīng)驗(yàn),共同提高合規(guī)管理水平。

4.7.5各單位應(yīng)當(dāng)在合同中設(shè)定合規(guī)條款,要求商業(yè)伙伴予以遵守。

4.7.6必要時(shí),各單位可以制定《商業(yè)伙伴行為準(zhǔn)則》,適用于相關(guān)單位的所有商業(yè)伙伴及其員工、臨時(shí)雇員、代理商和分包商等。

4.8財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確和上市公司信息披露義務(wù)

4.8.1各單位編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實(shí)的交易、事項(xiàng)以及完整、準(zhǔn)確的賬簿記錄等資料,并按照所適用的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚。

4.9環(huán)境保護(hù)義務(wù)

4.9.1各單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),落實(shí)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的主體責(zé)任,及時(shí)采取有效措施防止污染和危害。

各單位可以通過(guò)宣傳教育或參與社會(huì)活動(dòng)等各種方式提高員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

4.9.2各單位應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)及相關(guān)國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),樹(shù)立環(huán)保合規(guī)管理意識(shí)。

4.9.2.1產(chǎn)生環(huán)境污染的單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,建立相關(guān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。

4.9.2.2排放污染物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定申報(bào)登記及/或履行中國(guó)和其他國(guó)家所規(guī)定的申報(bào)登記規(guī)定。

4.9.2.3生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)物品的單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。

4.9.3各單位在建設(shè)或改造項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),防止污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

4.10數(shù)據(jù)保護(hù)和信息安全義務(wù)

4.10.1數(shù)據(jù)保護(hù)(數(shù)據(jù)安全保護(hù))是指采取相應(yīng)的硬件和軟件系統(tǒng)保護(hù)企業(yè)的各種敏感數(shù)據(jù)文檔(包括設(shè)計(jì)文檔、設(shè)計(jì)圖紙?jiān)创a、營(yíng)銷方案、財(cái)務(wù)報(bào)表及其他各種涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、重要數(shù)據(jù)的文檔)不受破壞、竊取、盜用、濫用及其他不法行為的侵害。

為確保數(shù)據(jù)安全,各單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)保護(hù)系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè),設(shè)立各層次、各領(lǐng)域、各行業(yè)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程的數(shù)據(jù)安全和信息保障。

4.10.2數(shù)據(jù)保護(hù)的措施包括但不限于:

4.10.2.1設(shè)置專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人,并對(duì)該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查;

4.10.2.2制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格身份認(rèn)證和權(quán)限管理;

4.10.2.3采取技術(shù)措施,監(jiān)測(cè)、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件,并留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志;

4.10.2.4采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密認(rèn)證等措施;

4.10.2.5建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,信息安全維護(hù)部門(mén)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)檢測(cè)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,并將有關(guān)情況報(bào)送上級(jí)部門(mén)和主管單位;

4.10.2.6在境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)。因業(yè)務(wù)需要,確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估管理的法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)估;

4.10.2.7定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核,對(duì)關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)定期組織培訓(xùn)和測(cè)評(píng);

4.10.2.8制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練;

4.10.2.9建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報(bào)制度,公布投訴、舉報(bào)方式等信息,及時(shí)受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全和數(shù)據(jù)保護(hù)的投訴和舉報(bào),有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,制定懲處措施;

4.10.2.10與第三方數(shù)據(jù)儲(chǔ)存商合作時(shí),應(yīng)確保其有行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制和制度。

4.10.3各單位人員在采集和管理信息數(shù)據(jù)時(shí):

4.10.3.1不得竊取個(gè)人信息,不得發(fā)布禁止發(fā)布的信息;

4.10.3.2任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件,不得設(shè)置惡意程序,不得含有法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ?/p>

4.10.3.3屬于禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?nèi)容,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息繼續(xù)擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;

4.10.3.4網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)人員不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意,不得向他人提供個(gè)人信息;

4.10.3.5禁止私自下載和轉(zhuǎn)移重要的個(gè)人信息和企業(yè)數(shù)據(jù)至個(gè)人移動(dòng)數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備;

4.10.3.6禁止重要信息數(shù)據(jù)隨意出境,未經(jīng)個(gè)人信息主體同意或可能侵害個(gè)人利益的個(gè)人信息,可能影響國(guó)家安全、損害公共利益、影響集團(tuán)信息安全的信息不得隨意出境;

4.3.10.7不得從事其他重鋼集團(tuán)和本單位有關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)和信息管理規(guī)章制度禁止的行為。

5員工行為準(zhǔn)則

5.1忠誠(chéng)義務(wù)

5.1.1員工應(yīng)當(dāng)履行對(duì)重鋼集團(tuán)及本單位的忠誠(chéng)義務(wù),以促進(jìn)重鋼集團(tuán)及本單位發(fā)展、維護(hù)重鋼集團(tuán)及本單位的良好聲譽(yù)為己任,不從事任何損害重鋼集團(tuán)及本單位聲譽(yù)和利益的行為。

5.1.2員工應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律法規(guī),遵守重鋼集團(tuán)及本單位的規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。員工應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),按時(shí)完成單位及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),并自覺(jué)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理,定期接受單位工作考評(píng)。

5.1.3員工應(yīng)當(dāng)向單位如實(shí)提供與工作相關(guān)的個(gè)人基本資料、從業(yè)經(jīng)歷等信息。

5.1.4員工應(yīng)當(dāng)遵守競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定,在任職期間及離職后的一段時(shí)間內(nèi)不得從事以下產(chǎn)生利益沖突的業(yè)務(wù)或活動(dòng):

5.1.4.1自己經(jīng)營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本單位同類的業(yè)務(wù);

5.1.4.2作為供應(yīng)商或經(jīng)銷商與本單位直接或間接交易而不向本單位坦誠(chéng)披露;

5.1.4.3從事其他有損重鋼集團(tuán)和本單位利益的活動(dòng)。

違反競(jìng)業(yè)禁止情節(jié)嚴(yán)重時(shí),可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪(例如:國(guó)有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利,自己經(jīng)營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司、企業(yè)同類的營(yíng)業(yè),獲取非法利益)。

5.1.5員工應(yīng)當(dāng)正確處理與重鋼集團(tuán)及本單位的利益關(guān)系,避免個(gè)人利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突的以下行為:

5.1.5.1參與或協(xié)助任何與本單位相競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng);

5.1.5.2投資與本單位存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的非上市公司;

5.1.5.3在與本單位存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位兼任職務(wù)或?yàn)槠涮峁椭?/p>

5.1.5.4在不向本單位進(jìn)行披露的情況下直接或者間接地作為供應(yīng)商或者經(jīng)銷商與本單位交易。

5.2維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)義務(wù)

5.2.1企業(yè)財(cái)產(chǎn)包括有形財(cái)產(chǎn)和無(wú)形財(cái)產(chǎn)。有形財(cái)產(chǎn)包括資金、資源、產(chǎn)品、設(shè)備(包括移動(dòng)設(shè)備和計(jì)算機(jī))、裝置、廠房等一切生產(chǎn)要素。無(wú)形財(cái)產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、域名等。

5.2.2員工應(yīng)當(dāng)以負(fù)責(zé)、勤勉的方式處理、使用本單位財(cái)產(chǎn),不得私用、濫用、侵占、擅自處置本單位財(cái)產(chǎn)。員工應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向單位有關(guān)部門(mén)報(bào)告老化設(shè)備或容易損壞的物件,避免損壞本單位財(cái)產(chǎn)。未經(jīng)有權(quán)部門(mén)明確許可,員工不得將本單位財(cái)產(chǎn)從該財(cái)產(chǎn)所適應(yīng)的辦公場(chǎng)所移走,但便攜式計(jì)算機(jī)和移動(dòng)設(shè)備除外。

5.2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形財(cái)產(chǎn)是企業(yè)最有競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值的資產(chǎn)之一,員工應(yīng)當(dāng)保護(hù)和尊重重鋼集團(tuán)無(wú)形財(cái)產(chǎn),并防止他人侵害。

5.3保密義務(wù)

5.3.1保密信息是指不為公眾所知、能為單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)單位采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。包括但不限于客戶信息、供應(yīng)商信息、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)信息、質(zhì)量信息、關(guān)鍵人事信息、財(cái)務(wù)信息,及任何凡擴(kuò)散可能導(dǎo)致單位利益受損的信息。

5.3.2重鋼集團(tuán)商業(yè)秘密,是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不需為公眾所知悉、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)利益具有重大影響需采取保密措施予以保護(hù)的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息

5.3.3重鋼集團(tuán)商業(yè)秘密范圍:未公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、策略,未公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重要投融資經(jīng)營(yíng)決策和方案及收并購(gòu)重組信息;談判方案;不宜公開(kāi)的對(duì)外投資項(xiàng)目;項(xiàng)目招投標(biāo)標(biāo)的;內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意向書(shū)、可行性報(bào)告及重要會(huì)議紀(jì)要;技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán);不宜對(duì)外的員工收入分配方案;其它根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要確定的保密事項(xiàng)。

5.3.4員工應(yīng)當(dāng)遵守重鋼集團(tuán)保密規(guī)定及本單位保密相關(guān)的制度,履行保守國(guó)家秘密和重鋼集團(tuán)商業(yè)秘密、保護(hù)重鋼集團(tuán)和本單位保密信息的義務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度及合同要求,對(duì)客戶的相關(guān)保密信息予以保密。員工與本單位的勞動(dòng)關(guān)系終止之后,該項(xiàng)義務(wù)仍然有效。

5.3.5對(duì)外提供保密信息前,員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照相關(guān)的管理流程。

5.3.6在員工離職時(shí),必須交出所有保密文件,不得抄錄備份,更不得帶去其他公司任職。

5.3.7員工未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán),不得擅自向第三人披露集團(tuán)及下屬單位信息,包括技術(shù)信息、商業(yè)信息、業(yè)務(wù)信息和人事信息等。員工若發(fā)現(xiàn)泄密事件及隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)阻止和報(bào)告,以便單位采取相關(guān)措施減少損失。

5.4反腐敗義務(wù)

5.4.1全體員工尤其是管理人員應(yīng)當(dāng)以身作則,堅(jiān)決抵制腐敗行為。

5.4.2全體員工尤其是管理人員不得有以下行為:

5.4.2.1濫用職權(quán),侵害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益;

5.4.2.2利用職權(quán)謀取私利以及損害集團(tuán)、本單位或下屬單位利益;

5.4.2.3擅自挪用、侵占、侵吞單位財(cái)產(chǎn)或者收受賄賂;

5.4.2.4利用職務(wù)之便將集團(tuán)及下屬單位利益輸送給自己或其他第三人。

5.4.3全體員工尤其是管理人員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán),防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生,不得有下列行為:

5.4.3.1利用職權(quán)為本人配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取職位或者經(jīng)濟(jì)利益,或?yàn)樯鲜鋈藛T從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)提供便利條件;

5.4.3.2與本人配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的企業(yè)發(fā)生可能損害單位經(jīng)濟(jì)利益的業(yè)務(wù)往來(lái)。本條中特定關(guān)系人,是指與員工有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。

5.4.3.3全體員工尤其是管理人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,不得有違反規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)以及奢侈浪費(fèi)行為。對(duì)于有關(guān)商務(wù)禮節(jié)下的經(jīng)濟(jì)往來(lái),員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)及本單位規(guī)章制度中相關(guān)規(guī)定。

5.5不得內(nèi)幕交易義務(wù)

5.5.1內(nèi)幕交易是指掌握公司內(nèi)幕信息的知情人和以不正當(dāng)手段獲取內(nèi)幕信息的其它人員違反法律法規(guī)的規(guī)定,利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易的一種行為。

5.5.2內(nèi)幕信息是指涉及公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事或者對(duì)公司的發(fā)展和價(jià)值或上市公司證券的市場(chǎng)供求有重大影響的尚未公開(kāi)的信息。

5.5.3內(nèi)幕信息應(yīng)具備重大性和非公開(kāi)性。參照《中華人民共和國(guó)證券法》及國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,下列信息屬于內(nèi)幕信息:

5.5.3.1法定的重大事件。包括:

(1)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;

(2)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;

(3)公司訂立重要合同,而該合同可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;

(4)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況;

(5)公司發(fā)生重大虧損或者遭受超過(guò)凈資產(chǎn)10%以上的重大損失;

(6)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;

(7)公司的董事長(zhǎng),三分之一以上的董事,或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);

(8)持有公司5%以上股份的股東,其持有股份情況發(fā)生較大變化;

(9)公司減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;

(10)涉及公司的重大訴訟,法院依法撤銷股東大會(huì)、董事會(huì)決議;

(11)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

5.5.3.2公司分配股利或者增資的計(jì)劃。公司分配股利的計(jì)劃是指公司將彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金、法定公益金后所余利潤(rùn)如何分配給股東的計(jì)劃。公司增資的計(jì)劃是指公司增加注冊(cè)資本的計(jì)劃,包括增加多少注冊(cè)資本、如何增加注冊(cè)資本的計(jì)劃。

5.5.3.3公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的重大變化。股權(quán)結(jié)構(gòu)是指公司各股東所持公司股份的比例數(shù)量及其相互關(guān)系。

5.5.3.4公司債務(wù)擔(dān)保的重大變更。公司債務(wù)擔(dān)保發(fā)生重大變化,債權(quán)人為保證其債權(quán)實(shí)現(xiàn),可能對(duì)公司采取的重大措施。

5.5.3.5公司營(yíng)業(yè)用主要資產(chǎn)的抵押、出售或者報(bào)廢一次超過(guò)該資產(chǎn)的30%。抵押是指公司以其用于經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)向債權(quán)人提供擔(dān)保,主要資產(chǎn)的出售是指公司將其用于經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)賣(mài)給他人,以獲取一定數(shù)量的資金。

5.5.3.6公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員的行為可能依法承擔(dān)重大損害賠償責(zé)任。

5.5.3.7上市公司收購(gòu)的有關(guān)方案。上市公司收購(gòu)是指投資者公開(kāi)收購(gòu)股份有限公司已依法發(fā)行上市的股份以達(dá)到對(duì)該股份有限公司控股或者兼并目的的行為。

5.5.3.8國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的對(duì)證券交易價(jià)格有顯著影響的其他重要信息。

5.5.4擁有內(nèi)幕信息的員工,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照中國(guó)刑法、證券法以及所在國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格遵守集團(tuán)和本單位相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,不得從事以下行為:

5.5.4.1利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易。包括內(nèi)幕人以本人名義,直接或委托他人進(jìn)行交易,或者以他人名義進(jìn)行交易,或者為他人進(jìn)行交易。

5.5.4.2泄露內(nèi)幕信息。即知悉內(nèi)幕信息的知情人員將內(nèi)幕信息告訴或傳播給第三人,使其利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易或者轉(zhuǎn)告給他人的行為。泄露包括以明示或暗示方式向他人泄露內(nèi)幕信息。泄露者只要客觀上實(shí)施該行為,而不強(qiáng)調(diào)其行為的動(dòng)機(jī),因此無(wú)論故意還是過(guò)失,內(nèi)幕人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

5.5.4.3內(nèi)幕人利用內(nèi)幕信息建議他人買(mǎi)賣(mài)證券。指知悉內(nèi)幕信息的知情人員在內(nèi)幕信息的基礎(chǔ)上,向第三人提供咨詢或者推薦意見(jiàn),使其進(jìn)行交易的行為。

5.6弘揚(yáng)集團(tuán)文化和維護(hù)企業(yè)形象義務(wù)

5.6.1員工應(yīng)主動(dòng)維護(hù)“百年重鋼”的名譽(yù),積極宣傳和弘揚(yáng)重鋼集團(tuán)文化,致力于提升重鋼集團(tuán)品牌價(jià)值和社會(huì)影響力。

5.6.1員工對(duì)外交往時(shí)應(yīng)注意代表重鋼集團(tuán)和本單位形象,應(yīng)做到守法合規(guī)、廉潔自律、誠(chéng)實(shí)信用、熱情有禮。

5.6.2在對(duì)外交往中,若員工需對(duì)外代表重鋼集團(tuán)或本單位,應(yīng)當(dāng)事前獲得相關(guān)授權(quán)和批準(zhǔn)。

5.7舉報(bào)義務(wù)

5.7.1員工負(fù)有不從事和阻止企業(yè)違法違規(guī)行為的義務(wù)。員工可以通過(guò)書(shū)面、口頭或電子郵件等途徑,向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、人力資源部門(mén)、法律部門(mén)、審計(jì)部門(mén)實(shí)名或匿名反映問(wèn)題或舉報(bào)任何可能的違法違規(guī)行為。

5.7.2收到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)及時(shí)響應(yīng),按重鋼集團(tuán)和本單位的規(guī)章制度跟進(jìn)處理,同時(shí)做好對(duì)舉報(bào)信息和舉報(bào)人的保密工作。

5.7.3反映問(wèn)題和舉報(bào)違法違規(guī)行為的員工應(yīng)受到保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì),任何單位和個(gè)人都不得對(duì)其進(jìn)行歧視、打擊或報(bào)復(fù)。

6附則

6.1經(jīng)重鋼集團(tuán)授權(quán),本手冊(cè)由重鋼集團(tuán)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋、修訂。

6.2本手冊(cè)自發(fā)布之日起實(shí)施。